一个1499万，一个102万，隆林县矿业公司企业升格引起争议两评估公司评估价差得离谱隆林各族自治县矿产公司已被推举平地核心提醒：隆林各族自治县一家全民制企业公司因为县里项目研发必须展开升格，由于补偿费评估进出过于大，企业职工对方案产生异议，升格进程陷入僵局。这一纠纷引起的争议到底如何，记者展开了调查理解。

隆林县矿产公司企业升格补偿费差距十几倍3月19日，在隆林民族国际大酒店右侧，记者看见一片碎瓦颓垣的景象，隆林各族自治县矿产公司(下称矿产公司)职工陆先生、梁女士等人向记者讲解，这里原本就是矿产公司所在位置。陆先生讲解，矿产公司为一家全民所有制企业，共计曾名职工15人，其中工商管理职工9人，卸任6人。

工商管理职工中，其中有月职工4人，北航职工5人。在公司被拆掉前，公司职工充分利用公司的地理位置，自筹资金对公司的办公综合楼及宿舍楼展开改建并租赁，取得的租金正好需要保持职工的生活费以及交纳社保。由于公司旁边的民族国际大酒店必须改建，2015年3月27日县政府开会县规划工作会议，具体要将矿产公司升格，盘活国有土地。

尽管部分职工不表示同意企业升格，但在政府的强势前进下，矿产公司法人被擅自免职，公司渐渐崩溃以后最后被夷为平地。而在这段时间中，矿产公司的职工丧失了赖以生存的生活费，医保也停交了，职工诊治不得不出钱。梁女士称之为，公司没有升格之前她们还有一份固定收入，门面被砍掉后，公司丧失了收益来源，她们有一年多时间没收益，她家里小孩打算上大学，正愁着四处去还债。

而她的同事甘先生不得已之下不能外出打零工养家糊口。更加令人无法拒绝接受的是，县政府对矿产公司自筹资金改建的办公综合楼及宿舍楼的补偿费差距十几倍。

2017年8月22日，隆林县城辟重点项目征地移往办公室、矿产公司双方委托广西同德房地产评估有限公司对矿产公司的办公综合楼及宿舍楼展开评估，评估的结果是：1.权利人为矿产公司的第一栋商铺部分价值为599万余元;2.权利人为梁女士等人的职工总承包后改扩建门面商铺价值为526万余元;3.职工集资房价值为374万余元。三项总价为1499万余元。县政府后来回应评估未予接纳，矿产公司的主管部门县经贸局后委托广西正华房地产土地评估有限公司对矿产公司的房产展开市场评估，得出结论的结果是总价102万余元。

矿产公司职工回应评估产生异议，指出该评估显著高于市场价值，而且归属于单方委托的评估，相左程序。隆林县盘活筹办补偿费可通过司法程序解决问题3月20日，记者分别前往隆林县国有资产盘活及企业升格领导小组办公室(下称县盘活筹办)及县经贸局专访。在县盘活筹办，该筹办主任陈金华拒绝接受了记者专访。

陈主任讲解，根据职工体现的情况，县盘活筹办已数次改动升格方案，并于2018年11月9日构成近期的升格方案，根据该方案，矿产公司月职工内退移往，北航职工买回工龄。矿产公司升格过程中，门面无租赁收益起至升格前和升格后至其本人的法定退休年龄期间，由县财政拨给资金每月给与派发生活退休金，补助金标准参考广西壮族自治区人民政府文件桂政发[2018]6号规定继续执行，月最低工资标准1300元。陈主任称之为，目前矿产公司的北航职工已签署表示同意升格方案，部分月职工对社保交纳基数以及公司的固定资产评估价值不存在异议。

对于矿产公司职工社保交纳基数按60%交纳的依据，是经过县人社局电脑查找后得出结论的，矿产公司职工在升格之前每月仅有领有1000元的生活费，这种情况没超过交纳100%社保基数的条件，不能按照60%的基数交纳。至于矿产公司的固定资产问题，县经贸局委托了广西正华房地产土地评估有限公司对矿产公司的房产展开评估，得出结论的结论是总价值102万余元，其中办公综合楼价值64万余元，职工集资房价值37万余元。该结果与矿产公司委托评估公司的评估价值差距十几倍，矿产公司职工回应反感，经县盘活筹办多次说明仍并未拒绝接受，最后县盘活筹办不能建议其通过司法程序，来确认其价值。

在县经贸局，该局副局长李勇学向记者说明了两家评估公司对矿产公司房产评估价值差异的原因，之所以产生如此大的差异，是因为一个是对房产的收益展开评估，一个是对房产的建筑成本展开评估。律师众说纷纭评估公司不应由权利人委托对于此案，广西共恒律师事务所的律师徐宗旺指出，矿产公司的房产，不应根据房屋的有所不同权属，由涉及权利人委托评估机构积极开展评估。

徐律师称之为，我国《资产评估法》第三条规定，牵涉到国有资产或者公共利益等事项，法律、行政法规规定必须评估的，应该依法委托评估机构积极开展法定评估。隆林县矿产公司归属于国有企业，白鱼升格并吊销，再次发生了归属于《企业国有资产评估管理暂行办法》第六条规定的需对涉及资产展开评估的经济不道德，不应积极开展法定评估，并按该办法第八条的规定，由该公司的产权持有人单位委托具备适当资质的资产评估机构展开评估。就矿产公司的公房而言，县政府可以许可县经贸局委托评估。

但是，职工集资房的权利人为参予集资的职工，该房产并非国有资产，资产评估的委托人有误实际出资人。此外，职工出资对公司的铺面展开了改扩建，在一定程度上沦为了该房产的权利人。

根据《资产评估法》第二十二条评估事项牵涉到两个以上当事人的，由全体当事人协商委托评估机构的规定，职工出资改扩建的铺面房产，不应由矿产公司的出资人和出资职工联合委托评估机构为宜。

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