昨日记者得知，省人力资源和社会保障厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省卫生厅、省民政厅、中国保险监督管理委员会江苏监管局牵头实施了《关于减缓前进基本医疗保障制度建设的意见》(以下全称《意见》)，在不断扩大医保覆盖面、提升医保待遇水平等方面，得出了时间表和具体任务，这意味著今后江苏老百姓诊治费用刨得更加较少了。同时，我省明确提出，明年全面实现13个省辖市之间异地就诊联网承销。

覆盖面签合同的农民工入医保省人力资源和社会保障厅医保处长沈焕根昨日告诉他记者：截至今年11月底，我省职工医保参保人数约1686万人，居民医保参保人数在794万人，参与新农合的有530万人，目前我省医保已覆盖面积了95%的人口,而到明年底，重开倒闭企业卸任人员和艰难企业职工也要被划入职工医保——确实艰难的，由所在专责地区人民政府报经省人民政府批准后，参与居民医保。另外，签定劳动合同并与用人单位创建平稳劳动关系的农民工，也要按照国家规定具体用人单位缴付责任，将其划入职工医保制度——其他农民工根据实际情况，参与农民工所在地的居民医保或户籍所在地的新农合。沈焕根昨日还透漏，今年我省13市皆已启动了大学生参保的涉及办法，明年全省160万在校大学生认同能仅有入居民医保。

补助金标准今年80元，明年120元记者了解到，目前江苏对城镇居民医保的财政补助金标准是每人每年不高于80元。“只不过，苏南地区的补贴早就超过两百多元，就连苏北一些地区的补贴也多达80元了。”沈焕根告诉他记者，省里不能规范一个最低标准，到明年，各级财政对居民医保的补助金标准，最少要超过每人每年120元，并随着经济发展逐步提高。各地可根据当地经济发展水平和居民人均农村居民收益，融合医疗费用快速增长等因素，合理确认筹资标准和承担比例，并创建平稳的筹资动态快速增长机制，财政补贴向艰难人群弯曲。

省财政对经济脆弱地区艰难倒闭重开国有集体企业卸任人员参与职工医保和城镇居民参与居民医保给与重点补助金。缺席比例今年75%，明年80%目前，我省职工医保缺席比例是75%，居民医保缺席比例为60%。

根据《意见》的规定，到2010年，城镇职工医保和居民医保参保人员制度规定范围内医药费用缺席比例分别超过80%和60%以上。沈焕根举例说道，比如职工医保参保人小王，诊治总共花上了2万元钱，其中有1万元的医疗费用不出医保规定的范围内，那么承销时，医保部门就把这1万元去除，由小王自己缴，只剩的1万元合乎医保缺席范围，那么医保基金就不会给缺席80%，即8000元，小王自己再行刨2000元。另外，明年医保的最低缴纳限额也有所提高。

职工医保和居民医保最低缴纳限额分别提升到当地职工年平均工资和居民年人均农村居民收益的6倍以上。随着确保水平大大提升，逐步中止最低缴纳限额。门诊专责今年试点，明年全省冲出目前，国家居民医保政策主要是挽回院和门诊大病，不另设个人账户，所以看个困惑感冒、拉肚子之类的门诊小病，费用不能“顾及”。

据省医保中心主任胡大洋讲解，我省在这方面有所突破，自去年之后开始实行门诊专责试点工作，淮安、苏州等多个专责地区广泛成立了门诊个人账户，主要分成两种方式，一种是门诊费用“个人包干”，即每年划入几十元转入个人账户，可以用作门诊所有花费，但用完就没了；一种是实施“门诊专责”，即每人划入一部分钱，拨给到社区医疗机构，去社区诊治时，不缩病种，按比例缺席一部分，这一点跟职工医保诊治缺席类似于，目前一半以上地区已采行这种方式。新的实施的《意见》认为，到2010年底，各地要全面创建居民医保门诊专责。即实施门诊费用“个人包干”的地区逐步调整为“门诊专责”，这样参保居民的门诊小病和符合规定的产前检查费用也可缺席。沈焕根说道，门诊专责可以分开成立起付标准、缴纳比例和最低缴纳限额，明确由各地根据实际合理确认。

医保关系桥接明年医保可以“带着回头”“工作5年了，我的医保却还是零！”黄先生近日向记者描写了他筹办医保的经历：他在常州工作了3年，于2008年跳槽到南京，因为南京医保政策是“既不转至，也不补足”，不接管他的医保个人账户，他不得已退守再行到南京关闭账户。今年10月，他又在淮安寻找了一份更佳的工作，但他在南京的医保个人账户却转不过来，缴付年限也不接纳。

黄先生不得已再行把社保卡里的养老保险个人账户并转回头，再行把医保个人账户里的钱放入来。“这5年的医保费白缴纳了。”黄先生沮丧地问：“什么时候我的医保关系才能‘随身带’啊？”昨日实施的《意见》认为，制订并未超过国家法定退休年龄的机关、事业单位和创建平稳劳动关系的企业职工等低收入人员跨地区医疗保险关系移往后半段办法。

规定跨地区流动低收入人员在3个月内及时后半段医保关系的，各地要否认其原先参保年限和实际缴付年限，不得成立等候期，构建同城、同制度、同确保待遇。医保关系将能“随身带”，这对跳槽到省内其他地区工作的参保人来说，毫无疑问是受到影响消息。

本文来源：蓝狮在线-www.ygfuwu.com